德国最新招标制度引争议！

德国最新招标制度引争议！

近日，德国联邦政府批准通过了最新一版海上风电法案（WindSeeG）。法案中最受关注的是未来德国海上风电的招标制度。

根据新版WindSeeG，未来，德国海上风电招标将分为两种类型——

场址已完成前期工作

这与过去5年德国海上风电的开发流程相同，即德国联邦海事和水文局（BSH）完成前期选址、地勘等基础性工作，开发商中标后直接开展后续工作。

对于这类项目，投标方案评分分为两部分，电价占得分的60%，其他40%为技术分，包括——

所使用的风机及其他设备在生产过程中使用绿色电力的情况（即“碳足迹”）

是否配套生产绿色氢气

开展教育和培训的计划

是否已签订PPA

施工中额外的环保措施

场址未开展任何工作

这是一种全新的项目类型，开发商中标后，要自行完成所有工作。

对于这类项目，竞标评分的标准只有一个，就是电价。开发商可以在零补贴电价的基础上，提出向联邦政府支付一笔费用，即“负补贴”，补贴额不设上限，价高者得。

2023年6月和8月，德国将开展两次海上风电招标，都是针对前一类项目（场址已完成前期工作）。目前暂无后一类项目（场址未开展任何工作）的招标时间表。

此前，荷兰就曾有“负补贴”招标，不过补贴额有上限，而且只占评分的20%。本次，德国的负补贴不设上限，占评分的100%，行业人士担心开发商为了取得项目“内卷”加价，而他们额外支出的每一分钱，最终将传递到所有终端用户。